廣東省政府采購合同監(jiān)督管理暫行辦法?
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第一條??為加強政府采購合同監(jiān)督管理,保證采購質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條?政府采購合同適用合同法。采購人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定。
采購人可以委托采購代理機構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂政府采購合同。由采購代理機構(gòu)以采購人名義簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)提交采購人的授權(quán)書,作為合同附件。
????第三條??政府采購合同應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)國家的法律、政策及廣東省政府采購有關(guān)規(guī)章制度;
(二)財政部門有關(guān)政府采購預(yù)算的要求;
(三)采購文件的要求和中標(biāo)、成交供應(yīng)商的承諾;
(四)政府采購監(jiān)督管理部門對政府采購合同的履約驗收提出的特殊要求。??????????????
?第四條??采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。
中標(biāo)、成交通知書對采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具法律效力。中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的,或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條??政府采購合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)依據(jù)采購文件的要求和中標(biāo)、成交供應(yīng)商的投標(biāo)、報價文件的承諾確定,不得違背其實質(zhì)性條款。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同的約定履行合同。
第六條??政府采購合同訂立后七個工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報政府采購監(jiān)督管理部門備案。屬采購代理機構(gòu)代理采購的,還需將采購合同副本送采購代理機構(gòu)歸檔。
第七條??經(jīng)采購人同意,中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。
政府采購合同分包履行的,中標(biāo)、成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。
第八條??政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商簽訂補充合同,但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。
第九條??政府采購合同當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。
政府采購合同需要變更的,采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容,以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案;因特殊情況需要中止或終止合同的,采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施,以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案。
第十條??政府采購合同當(dāng)事人有違反政府采購合同行為的,按以下程序辦理:
(一)合同當(dāng)事人按政府采購合同條款解決,并將結(jié)果報政府采購監(jiān)督管理部門備案;
(二)合同當(dāng)事人解決不了的,可提請采購人主管部門及采購代理機構(gòu)協(xié)同解決;
(三)經(jīng)上述程序處理未果的,可提請同級政府采購監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)解決;
(四)政府采購監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)解決未果的,按照有關(guān)法律法規(guī)處理,并由采購人將處理結(jié)果報政府采購監(jiān)督管理部門備案。
第十一條??采購人或其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)組織驗收小組對政府采購合同的履約結(jié)果進(jìn)行驗收,以確認(rèn)貨物、工程或服務(wù)是否符合合同的要求。
驗收小組原則上應(yīng)由采購人代表或采購代理機構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家組成。直接參與該項政府采購活動的主要責(zé)任人不得作為驗收工作的主要負(fù)責(zé)人。政府采購監(jiān)督管理部門工作人員不得作為驗收小組成員,參與政府采購合同的履約驗收工作。
????第十二條??貨物、工程和服務(wù)的政府采購合同驗收按照下列方式進(jìn)行:
????(一)采購人依法自行組織采購的,由采購人按照合同約定自行組織驗收;
????(二)采購人依法委托采購代理機構(gòu)組織采購的,由采購人或其委托的采購代理機構(gòu)按照合同約定組織驗收;?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
(三)大型或者復(fù)雜的政府采購項目,采購人或其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)驗收。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????
第十三條??驗收結(jié)束后,驗收小組出具驗收報告。驗收小組成員在驗收報告上簽署驗收意見,驗收單位加蓋公章。
????第十四條??驗收報告是采購人申請支付資金的必要文件。有關(guān)資金的支付,應(yīng)按照同級財政部門的資金支付管理辦法執(zhí)行。
????第十五條??政府采購監(jiān)督管理部門視采購項目的具體情況,對采購合同的履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
????第十六條??政府采購合同當(dāng)事人違反本辦法的,由政府采購監(jiān)督管理部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
????第十七條??本辦法由廣東省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
????第十八條??本辦法自發(fā)布之日起施行。