中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第10號(hào)
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? 根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》制定的《政府價(jià)格決策聽證暫行辦法》，已經(jīng)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)辦公會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。
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? ?國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任：曾培炎
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? ?二〇〇一年七月二日
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??政府價(jià)格決策聽證暫行辦法
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? ? 第一章?總則
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? 第一條?為規(guī)范政府價(jià)格決策聽證行為，提高政府價(jià)格決策的科學(xué)性和透明度，促進(jìn)政府價(jià)格決策的民主化和規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》，制定本辦法。
? 第二條?本辦法所稱政府價(jià)格決策聽證，是指制定（包括調(diào)整，下同）實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)的重要商品和服務(wù)價(jià)格前，由政府價(jià)格主管部門組織社會(huì)有關(guān)方面，對(duì)制定價(jià)格的必要性、可行性進(jìn)行論證。聽證的主要形式是聽證會(huì)。
? 第三條?實(shí)行政府價(jià)格決策聽證的項(xiàng)目是中央和地方定價(jià)目錄中關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格。
? 政府價(jià)格主管部門可以根據(jù)定價(jià)權(quán)限確定并公布聽證目錄。列入聽證目錄的商品和服務(wù)價(jià)格的制定應(yīng)當(dāng)實(shí)行聽證。
? 制定聽證目錄以外的關(guān)系群眾切身利益的其他商品和服務(wù)價(jià)格，政府價(jià)格主管部門認(rèn)為有必要的，也可以實(shí)行聽證。
? 第四條?政府價(jià)格決策聽證應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、客觀的原則，充分聽取各方面的意見。
?除涉及國家秘密外，聽證會(huì)一律公開舉行。
? 第五條?聽證過程應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。
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? ?第二章?聽證的組織
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? 第六條?列入聽證目錄的商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格的制定，由政府價(jià)格主管部門組織聽證。
? 國務(wù)院價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，由國務(wù)院價(jià)格主管部門組織聽證。
??省、自治區(qū)、直轄市政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，由省、自治區(qū)、直轄市政府價(jià)格主管部門組織聽證，也可以委托市、縣政府價(jià)格主管部門組織聽證。?
? 省、自治區(qū)、直轄市政府授權(quán)市、縣人民政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，由市、縣政府價(jià)格主管部門組織聽證。
? 第七條?聽證會(huì)設(shè)聽證主持人，聽證主持人由政府價(jià)格主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
? 第八條?聽證會(huì)代表應(yīng)該具有一定的廣泛性、代表性，一般由經(jīng)營者代表、消費(fèi)者代表、政府有關(guān)部門代表以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等方面的專家、學(xué)者組成。
? 聽證會(huì)代表由政府價(jià)格主管部門聘請(qǐng)。政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證內(nèi)容，合理安排聽證會(huì)代表的人數(shù)及構(gòu)成。
? 第九條?聽證會(huì)代表可以向申請(qǐng)人提出質(zhì)詢，對(duì)制定價(jià)格的可行性、必要性以及定價(jià)方案提出意見，查閱聽證筆錄和聽證紀(jì)要。
? 第十條?聽證會(huì)代表應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映群眾和社會(huì)各方面對(duì)制定價(jià)格的意見，遵守聽證紀(jì)律，維護(hù)聽證秩序，保守國家秘密和商業(yè)秘密。
? 第十一條?公開舉行的聽證會(huì)，公民可以向政府價(jià)格主管部門提出旁聽申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后參加旁聽。
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? ?第三章?聽證程序
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? 第十二條?申請(qǐng)本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)價(jià)格制定的經(jīng)營者或其主管部門（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)按照定價(jià)權(quán)限的規(guī)定向政府價(jià)格主管部門提出書面申請(qǐng)。
??第十三條?在無申請(qǐng)人的情況下，政府價(jià)格主管部門和有權(quán)制定價(jià)格的其他有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱價(jià)格決策部門），認(rèn)為需要制定本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)定價(jià)權(quán)限，參照本章有關(guān)規(guī)定提出定價(jià)方案并舉行聽證會(huì)。?
? 第十四條?消費(fèi)者或者社會(huì)團(tuán)體認(rèn)為需要制定本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)價(jià)格的，可以委托消費(fèi)者組織向政府價(jià)格主管部門提出申請(qǐng)。
? 第十五條?申請(qǐng)人提出的書面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括以下材料：
? （一）申請(qǐng)單位的名稱、地址、法定代表人；
? （二）申請(qǐng)制定價(jià)格的具體項(xiàng)目；
? （三）現(xiàn)行價(jià)格和建議制定的價(jià)格、單位調(diào)價(jià)幅度、單位調(diào)價(jià)額、調(diào)價(jià)總額；
? （四）建議制定價(jià)格的依據(jù)和理由；
? （五）建議制定的價(jià)格對(duì)相關(guān)行業(yè)及消費(fèi)者的影響；
? （六）申請(qǐng)企業(yè)近三年經(jīng)營狀況、職工人數(shù)、成本變化、財(cái)務(wù)決算報(bào)表，人均產(chǎn)值、人均收入水平及上述指標(biāo)與本地區(qū)同行業(yè)和其他地區(qū)同行業(yè)的比較等；該定價(jià)產(chǎn)品近三年發(fā)展?fàn)顩r、供求狀況和今后發(fā)展趨勢(shì)等情況說明；?
? （七）政府價(jià)格主管部門要求提供的其他材料。
? 第十六條?申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。政府價(jià)格主管部門認(rèn)為申請(qǐng)人提交的有關(guān)財(cái)務(wù)狀況的說明材料需要評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)將該說明材料提交具有合法資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具能證明材料真實(shí)性的評(píng)審報(bào)告。
? 政府價(jià)格主管部門可以指定有關(guān)評(píng)審機(jī)構(gòu)。
? 第十七條?政府價(jià)格主管部門收到書面申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊備進(jìn)行初步審查、核實(shí)，申請(qǐng)材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人限期補(bǔ)正。?
? 具有下列情形之一的，政府價(jià)格主管部門可以不予受理：
? （一）?申請(qǐng)制定的價(jià)格不在定價(jià)權(quán)限內(nèi)的；
? （二）?制定價(jià)格的依據(jù)和理由明顯不充分的。