一、答疑部分
1、招標文件第23頁4.1 投標文件的密封和標記
4.1.1 投標文件分別按資格標、技術標、投標報價、資信標分開各自裝訂和密封，資格標、技術標、投標報價、資信標的正本與副本須對應各自標函包裝在同一密封袋內，并在封套上加蓋投標人單位章。封袋上應寫明的其他內容見投標人須知前附表4.1.2。各標函的電子文件需統一拷貝至一個U盤中，電子U盤放在資格標密封袋內。
問：是否資格標、技術標、投標報價、資信標的正本與副本對應各自標函包裝在同一密封袋內，分為資格標、技術標、投標報價、資信標四個密封包？
答：是。
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2、招標文件第37頁10.5.1.1 投標人須對本項目招標內容勘察費、設計費、專項專篇費以投標費率分別進行報價。
投標人的投標報價應包含招標范圍內所有工作及相關成果文件的審核、論證、會務、施工圖審查及專家評審費等各項費用。招標人不再另行支付。
問：依據收費標準本項目的審查費用按照勘察設計費總額較高，按照《中山市政府投資項目管理辦法》（中府規字〔2020〕7號、中府〔2020〕86號）“第二十七條 ?政府投資項目的勘察、設計、咨詢、監理、勞務、施工以及與建設工程有關的設備、材料的采購應依法實行招投標或政府采購。市發展改革局應依法對工程招標項目的招標方式和招標范圍進行核準。市財政局依法對政府采購項目的政府采購方式進行核準。”的規定，本項目的審查等咨詢服務金額應進行核準招標，請問招標條件中發改招投標核準[2022]59號是否已核準相關技術審查等咨詢服務招標？
答：本項目招標金額包含勘察、設計、專項專篇及招標范圍內所有工作及相關成果文件的審核、論證、會務、施工圖審查及專家評審費等各項費用，不作調整，請投標人自行考慮。
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3、因水利水電行業現行的職稱專業名稱全國沒有統一的名稱，招標文件第33頁“10.1項目主要人員基本要求”章節中的“《項目主要人員配置表》”中序號12行“專業及級別”中“專業：水利工程”不在現行的廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省水利廳關于印發《廣東省水利水電工程技術人才職稱評價標準條件》的通知（粵人社規[2019]54號）中的20個專業名稱中，且該文件附件二中已明確水利（水電）技術管理:包括建設管理、造價管理、運行管理、工程咨詢、質監、監理、招投標等。請問招標文件中“專業：水利工程”是否應為“專業：水利類或水利水電類”？還是以注冊造價工程師證書專業為準？
答：招標文件第二章投標人須知/10.1項目主要人員基本要求/勘察設計階段（入駐中山市內辦公地點的人員）/造價專業人員專業要求以注冊造價工程師證書專業為準。
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4、招標文件第12頁3.7.3簽字或蓋章要求欄中蓋章要求：文件所有要求加蓋公章處均需加蓋單位公章
問：是否未標明須加蓋公章處無需加蓋公章？
答：招標文件中要求加蓋公章的均須加蓋單位公章，否則可無需加蓋單位公章。
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5、招標文件23頁及技術標格式說明中 “為響應國家節能環保的號召，技術標函（含方案圖）頁數均須控制在400頁以內，頁數計算不包含目錄、封面和封底。
請問：技術標正本或副本由基本資料（包含承諾書和項目主要人員配置表）和勘察設計方案兩部分內容組成。由于基本資料中的《項目主要人員配置表》需按投標人須知前附表10.1款規定附相關證明材料，預計超過100頁；加之茅灣涌防洪排澇整治工程分四個項目，技術標內容和圖紙也較多，為便于投標人充分展現技術方案的優點及合理性，技術標函（含方案圖）頁數可否控制500頁以內，頁數計算不包含目錄、封面和封底？
答：詳見本文件澄清部分第1點和第3點。
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6、《招標文件》P4和P98項目專項報告表（表一）序號1、物理模型專題（子項題名稱:水泵模型、裝置模型（含進水流道CFD優化分析研究報告）、泵站工程物理模型）和2、通航專題（通航論證報告（含通航安全評估）），而備注中“茅灣涌防洪排澇整治工程——擴建中珠排洪渠、烏石蓄洪湖需提供該專項報告”；
請問擴建中珠排洪渠、烏石蓄洪湖如何提供以上只針對泵站工程的相關專題是否有誤？
答：詳見本文件澄清部分第4點。
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7、請問本工程是否需要進行管線測量，如需要管線測量請問如何計取服務費用？
答：根據工程實際需要開展，服務費用包含在勘察費內。?
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8、請問技術標函方案圖和文本插圖可否采用彩色打印？或者說投標人根據內容需要自行采用黑白或彩色打印均可？
答：按招標文件第六章投標文件格式/1.投標文件編制規定第1.4款執行。
9、《招標文件》P37中“10.5.1.2 合同結算
當本項目的勘察費、設計費大于投標上限價時，按本項目的勘察費、設計費投標上限價結算。其中：
（1）勘察費的結算價：勘察合同結算價等于實際完成工作量（水行政主管部門概算批復）計算的勘察費乘以投標費率C1%，即按國家現行收費標準以實際完成工作量（水行政主管部門概算批復）計算的勘察費與C1%的乘積，如結算時所計算的勘察費大于勘察費上限（2000萬元）時，按勘察費上限（2000萬元）結算。投標人的投標報價應包括所有費用、稅金、單位應交的保險、應承擔的風險及應提供的服務等，招標人不再為本合同范圍內的工作支付額外的費用。
本項目的勘察方案（鉆孔布置、測量范圍、土工實驗、現場勘測實驗等）須經招標人及市水行政主管部門同意方可實施。
（2）設計費的結算價：本次招標工程設計費合同結算價等于以審定的施工圖預算金額為計價基數計算的工程設計費（根據工程勘察設計收費標準2002年修訂版計算）乘以投標費率C2%，如結算時所計算的設計費大于設計費上限（3840.00萬元）時，按上限（3840.00萬元）結算。投標人的投標報價應包括所有費用、稅金、單位應交的保險、應承擔的風險及應提供的服務等，招標人不再為本合同范圍內的工作支付額外的費用。
因相關上位規劃修編或實施過程中工程設計變更、修改而導致工程設計變更或修改的，不予增加設計費用。
……”
請問：（1）招標文件中的“以審定的施工圖預算金額為計價基數計算的工程設計費”的約定不符合《工程勘察設計收費管理規定》（計價格[2002]10號）附件《工程設計收費標準》中“1.0.7……工程設計收費計費額，為經過批準的建設項目初步設計概算中的建筑安裝工程費、設備與工器具購置費和聯合試運轉費之和。……”的相關規定，請問本工程最終設計費的計算方法是否符合所依據的部委法規和中山市人民政府的相關文件規定。
（2）由于項目存在不確定性風險，請招標人對“審定的施工圖預算價”進行解釋和明確，便于各投標人進行評判。
答：詳見本文件澄清部分第5點。
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10、招標文件第四章招標合同條款及格式第三部分專用合同條款10.4.1 勘察費支付：
（1）設計人按實際完成勘察工作，并提交經審查合格的勘察成果報告文件后，經發包人確認后，支付完成的勘察費用的50%；
（2）剩余勘察費在結算審定后一次性支付余款。
10.4.2 設計費支付
（1）設計人完成初步設計，經主管部門審查通過并提交成果文件后，發包人予以支付至設計費暫定價的30%；
（2）設計人完成施工圖設計，經施工圖審查合格，并提交成果文件后，發包人予以支付至設計費結算價的60%；
（3）預算審核通過后，發包人予以支付至設計費結算價的70%；
（4）工程竣工驗收合格后，發包人予以支付至設計費結算價的90%；
（5）剩余尾款在主體工程結算后付清。
問：1、剩余勘察費的結算審定具體時間?是否為預算審核通過后?
2、本項目分四個項目，招標文件中已注明施工實施階段可能存在分期施工，如實施過程中個別分期實施內容因用地、遷改、規劃調整和其他等非設計人或發包人原因造成整個項目或分期施工內容不能正常實施或竣工驗收，按照招標文件約定本項目將長期不能對投標人進行結算，會造成招標人無力繼續履行好后續服務工作。請問是否可以按照各個項目或分期實施內容實際施工情況，依照以上付費方式支付其對應的勘察設計費?
答：（1）按《中山市財政局關于印發<關于進一步規范中山市市級財政性資金投資項目工程價款支付管理的通知>的通知》（中財建〔2022〕5號）及招標文件要求執行。
（2）各項目根據實際情況，依照招標文件第84頁和第94頁勘察、設計費支付方式及本文件澄清部分第7點支付。
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二、澄清部分
1、招標文件第23頁第二章投標人須知第3.7.6款“為響應國家節能環保的號召，技術標函（含方案圖）的正本、副本頁數均須控制在400頁以內，頁數計算不包含目錄、封面和封底。”
修改為：
“為響應國家節能環保的號召，技術標函（含方案圖）的正本、副本頁數均須控制在500頁以內，頁數計算不包含目錄、封面和封底。”
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2、招標文件第36頁第二章投標人須知第10.3.36款“投標文件技術標函（含方案圖）的正本或副本頁數未控制在400頁以內的（頁數計算不包含目錄、封面和封底）。”
修改為：
“投標文件技術標函（含方案圖）的正本或副本頁數未控制在500頁以內的（頁數計算不包含目錄、封面和封底）。”
3、招標文件第112頁第六章投標文件格式/技術標封面說明第2點“為響應國家節能環保的號召，技術標函（含方案圖）頁數必須在400頁以內，頁數計算不包含目錄、封面和封底。”
修改為：
“為響應國家節能環保的號召，技術標函（含方案圖）頁數必須在500頁以內，頁數計算不包含目錄、封面和封底。”
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4、招標文件第4頁第一章招標公告第2.4款/項目專項報告表（表一）序號1、2和第98頁第五章勘察設計任務書第（二）款/項目專項報告表（表一）序號1、2
序號 |
專題名稱 |
子專題名稱 |
備注 |
1 |
物理模型專題 |
水泵模型 |
茅灣涌防洪排澇整治工程——擴建中珠排洪渠、烏石蓄洪湖須提供該項專項報告 |
裝置模型（含進出水流道CFD優化分析研究報告） |
|||
泵站工程物理模型 |
|||
2 |
通航專題 |
通航論證報告（含通航安全評估） |
修改為：
序號 |
專題名稱 |
子專題名稱 |
備注 |
1 |
物理模型專題 |
水泵模型 |
茅灣涌防洪排澇整治工程——大涌口泵站須提供該項專項報告 |
裝置模型（含進出水流道CFD優化分析研究報告） |
|||
泵站工程物理模型 |
|||
2 |
通航專題 |
通航論證報告（含通航安全評估） |
茅灣涌防洪排澇整治——茅灣涌拓寬整治（含鴉崗運河整治）、茅灣涌防洪排澇整治工程——大涌口泵站兩項目均須提供該項專項報告 |
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5、招標文件第38頁第二章投標人須知/10.5 合同價格和承包標準/10.5.1.2 合同結算/（2）設計費的結算價，“本次招標工程設計費合同結算價等于以審定的施工圖預算金額為計價基數計算的工程設計費（根據工程勘察設計收費標準2002年修訂版計算）乘以投標費率C2%，如結算時所計算的設計費大于設計費上限（3840.00萬元）時，按上限（3840.00萬元）結算。投標人的投標報價應包括所有費用、稅金、單位應交的保險、應承擔的風險及應提供的服務等，招標人不再為本合同范圍內的工作支付額外的費用。”
修改為：
“本次招標工程設計費合同結算價按市發展和改革局概算批復的工程設計費乘以投標費率C2%計算，若結算時所計算的勘察設計費超過5840.00萬元時，按5840.00萬元結算。投標人的投標報價應包括所有費用、稅金、單位應交的保險、應承擔的風險及應提供的服務等，招標人不再為本合同范圍內的工作支付額外的費用。”
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6、招標文件第37頁第二章投標人須知/10.5 合同價格和承包標準/10.5.1.2 合同結算/（1）勘察費的結算價，“勘察合同結算價等于實際完成工作量（水行政主管部門概算批復）計算的勘察費乘以投標費率C1%，即按國家現行收費標準以實際完成工作量（水行政主管部門概算批復）計算的勘察費與C1%的乘積，如結算時所計算的勘察費大于勘察費上限（2000萬元）時，按勘察費上限（2000萬元）結算。投標人的投標報價應包括所有費用、稅金、單位應交的保險、應承擔的風險及應提供的服務等，招標人不再為本合同范圍內的工作支付額外的費用。”
修改為：
“勘察合同結算價按市發展和改革局概算批復的勘察費乘以投標費率C1%計算，若結算時所計算的勘察設計費超過5840.00萬元時，按5840.00萬元結算。投標人的投標報價應包括所有費用、稅金、單位應交的保險、應承擔的風險及應提供的服務等，招標人不再為本合同范圍內的工作支付額外的費用。”
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7、招標文件第84頁第四章合同條款及格式/第三部分專用合同條款/10.4.2設計費支付和第94頁附件6：設計費明細及支付方式/七、勘察、設計費支付方式/2、設計費支付
“（1）設計人完成初步設計，經主管部門審查通過并提交成果文件后，發包人予以支付至設計費暫定價的30%；
（2）設計人完成施工圖設計，經施工圖審查合格，并提交成果文件后，發包人予以支付至設計費結算價的60%；
（3）預算審核通過后，發包人予以支付至設計費結算價的70%；
（4）工程竣工驗收合格后，發包人予以支付至設計費結算價的90%；
（5）剩余尾款在主體工程結算后付清。”
修改為：
“（1）設計人完成初步設計，經主管部門審查通過并提交成果文件后，發包人予以支付至設計費暫定價的30%；
（2）設計人完成施工圖設計，經施工圖審查合格，并提交成果文件后，發包人予以支付至設計費結算價的60%；
（3）預算審核通過后，發包人予以支付至設計費結算價的70%；
（4）工程完工驗收合格后，發包人予以支付至設計費結算價的90%；
（5）施工結算后，發包人予以支付至設計費結算價的97%；
（6）剩余尾款在竣工驗收后付清。
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8、茅灣涌防洪排澇整治工程——新建谷都截洪溝可行性研究報告已上傳，各投標人請自行下載。
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原招標公告、招標文件與本文件有不符之處，以本文件為準，本文件未涉及內容仍以原招標公告、招標文件為準，特此說明。
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招標人：中山市水務工程建設管理中心
招標代理機構：廣東信仕德建設項目管理有限公司中山分公司
日期：2022年8月19日